平均地權條例 修了什麼

[潘先]

▌《平均地權條例》是什麼？
政府為了強化土地及房屋價格不被有心人士哄抬炒作，修正《平均地權條例》這項土地法中的特別法，藉此穩定台灣房市價格狀況。
這項條例的前身是在1954年訂定的《實施都市平均地權條例》，主要是避免有心人透過炒作土地投機或壟斷的狀況，但是這項條例涵蓋範圍只在都市土地，導致其他名目的土地變成有心人士牟取暴利的媒介。
因此在1977年，政府加大平均地權實施範圍，修正為《平均地權條例》，且全台灣不分地區全面實施平均地權。

▌《平均地權條例》修正草案五大重點
一、換約轉售有門檻
在平均地權條例的規範下，想再轉讓預售屋或新建成屋就沒這麼簡單了。除非是轉讓給「夫妻」、「直系親屬」、「二等親以內的兄弟姐妹」或內政部公告的特殊情形，如：在買房簽約後受到強制執行、重病需要長期療養、非自願失業或重大變故導致無力繳款負擔貸款費用等情況，報請縣政府後，就不在此規範內。
同時，建商也不可以同意或協助契約轉讓或轉售，只要被發現違規，根據最新的草案內容，可以按互動處罰50萬到300萬元不等罰鍰。

總而言之，未來要計畫要購入預售屋或新建成屋的朋友，讓與只能在親屬間進行，不可出售給第三人，等於是加大火力遏止轉單行為。

二、重罰炒作行為
這樣的狀況通常會出現在透過內部關係互相買賣，製造一種成交量很大，房價不斷往上揚的狀況。假設有發現有意圖散播會影響房價的不實資訊、在預售中心營造建案熱銷的假象、或是利用違規銷售（轉讓紅單）影響房市交易甚至有壟斷轉售牟利的情況，同樣也是一戶一罰，按照戶數處罰100萬到5000萬元，而且政府限期沒有改善，是可以連續處罰，直到你改正為止。

三、建立檢舉獎金制度
如果民眾發現不動產銷售買賣或申報實價登錄有違規行為（不實或AB約墊高價格），是可以將證據送到縣市政府檢舉，一但被發現是確有此事，政府單位會從收到的罰鍰中提撥一定比率的金額，當作檢舉獎金。

四、新增管制私法人購屋
除了預售屋換約有門檻，在私法人購買住宅上也有新的條件。私法人在購買住宅時，要經過中央主管機關許可外，同時有限制在取得房屋後的5年內，『不可以』辦移轉、讓與或預告登記。
但如果私法人是透過《銀行法》、《企業併購法》、《財團法人法》、抵押等規定取得不動產，或是都更危老分得的住宅，都不用依照平均地權條例經過許可。

特別提醒大家，在房地合一稅2.0版實行後，用法人名義購買住宅的方式已經越來越少，另外，修正草案內並沒有將公司行號購買廠房、工業地、辦公室等項目列入管制範圍內，但是由於目前只是草案初審通過，不難保後續有異動，實際狀況還是依照立法院修法為準。

五、預售屋解約要登錄
針對預售屋還有最後一項規定，假設在預售期間，不想買了想向建商提出解約程序，建商要在30日內申報並登錄資訊，登錄價格不實同樣也會按照戶棟處3萬到15萬元罰鍰。

政府單位考量到，很有可能會有透過解約方式，變成轉讓給第三人，訂立申報實價登錄制度，讓預售屋交易市場更加透明。